辽宁传媒学院教职工申诉处理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实依法治校工作，切实维护教职工的合法权益，促进学校和各部门依法行使管理职权，公正、及时地处理教职工申诉，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国教师法》《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》等有关法律法规，结合学校实际，特制定本办法。
第二条 本办法中的申诉当事人，包括申诉人和被申诉人。“申诉人”为学校在职教职工（含教师、行政人员、工勤人员）。“被申诉人”为学校的内设机构。
第三条 教职工行使申诉权利，应当遵守国家法律法规和学校相关规章制度，坚持实事求是、不重复申诉的原则。
第四条 处理教职工申诉问题应遵循合法公正、实事求是、有错必纠、申诉不得加重处分和保护当事人隐私的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法。
第二章 处理申诉机构
第五条 辽宁传媒学院教职工申诉处理委员会（以下简称申诉处理委员会）为受理教职工申诉的常设机构，负责教职工申诉案件的复查处理工作。申诉处理委员会下设办公室，地点设在督导处，负责受理教职工的申诉事宜。
第六条 申诉处理委员会设主任1名，副主任1名，常务委员11名组成。主任由党委书记担任，副主任由工会主席担任，常务委员由党政办、人事处、教务处、科研处、校工会、后勤服务处、组织部等单位负责人，以及教师代表和学校法律顾问组成。
第七条 申诉处理委员会的职责包括：
（一）受理申诉人的申诉；
（二）调查、取证，查阅相关文件；
（三）召开复议会议，对教职工申诉的问题进行处理；
（四）针对教职工申诉的事实、证据、处理程序和适用法纪等进行审查，提出处理意见做出处理决定，并将申诉结果送达申诉人。
第三章 申诉条件
第八条 有以下情形之一的，申诉人可以向申诉处理委员会提起申诉：
（一）对学校或学校有关行政部门做出的行政处分（处理）决定持有异议，经相关行政程序处理后仍存有异议的；
（二）认为学校或学校有关部门在劳动合同签订、职称评审、职务聘任、教学科研、民主管理、考核奖惩、工资福利等方面不执行学校和上级相关规章制度，致使其合法权益受到侵害，在向学校行政职能部门反映后仍持有异议的；
第九条 对不符合本条规定的申诉，申诉处理委员会不予受理或驳回。
第四章 申诉申请与受理
第十条 教职工提出申诉，应在知道并且应当知道其合法权益受到损害之日起10日内，向申诉委员会递交书面申请。申诉申请书应载明以下内容：
（一）申诉人的姓名、所属部门、家庭地址、联系方式等个人基本情况；
（二）提交申诉的日期和亲笔签名；
（三）被申诉人或被申诉单位；
（四）申诉问题概述与理由；
（五）原处理决定书及其他相关证据、证人材料（原件和复印件）。
第十一条 申诉处理委员会在接到申诉申请之日起10日内（如遇寒暑假顺延至开学后；如遇法定节假日则往后顺延），根据本办法进行审查，并区别情况做如下处理：
（一）符合申诉条件的，决定受理，告知申诉人和被申诉人。
（二）不符合申诉条件的，决定不予受理或驳回，书面告知申诉人并说明理由。
（三）对申诉申请书未阐明申诉理由和要求，或申诉材料不齐备的，应当一次性通知申诉人需要补正的全部内容和补正期限。逾期未补正视为放弃申诉。
第十二条 申诉人在申诉处理委员会做出裁决结论之前，可以撤回申诉申请。申诉事项一经撤销，则不得以相同理由再行提起申诉。
第五章 申诉处理
第十三条 对决定予以受理的申诉，申诉处理委员会应当在告知申诉人予以受理后的30日内做出申诉处理决定。情况复杂的，经申诉处理委员会的常务委员会研究同意可以适当延长，但是延长时间不应超过30日。
第十四条 申诉处理委员会的工作程序：
（一）申诉处理委员会应向双方当事人及有关证人调查取证，参加调查的委员两人以上，调查须作笔录，并由被调查人签字；有关部门和证人应配合调查。
（二）申诉处理委员会根据需要可举行听证会，通知双方当事人到场陈述、举证、质证，必要时可请有关证人到场作证。
（三）申诉处理委员会召开听证会至少有五名委员出席，人数应为奇数。申诉人可在申诉处理委员会中指定一位委员参加听证会，其他成员由申诉处理委员会常务委员会指定。
（四）申诉处理委员会主任出席听证会时，听证会由申诉处理委员会主任主持；若申诉处理委员会主任不出席听证会时，可授权副主任或其他委员主持。
（五）召开听证会须提前五日通知申诉人和被申诉人及有关当事人和证人，告知听证会的组成情况。
申诉人和被申诉人认为听证会成员中有和申诉事项有关联、有可能影响公正处理的，可在收到召开听证会通知后两天内提出书面回避申请，说明理由和事实；申诉处理委员会常务委员会认为确实需要回避的，可对听证会成员进行调整。
（六）在调查、听证的基础上，参加听证会的申诉处理委员会委员应进行集体合议；参加听证会的成员都有客观、公正、充分地发表意见的权利和义务。参加听证会的成员应根据自己的判断，不记名投票，由合议主持人当场汇总，并按照多数成员的意见做出处理决定。
第十五条 处理决定：
（一）原处理决定认定事实清楚，依据法律法规、规章制度正确，处理恰当，程序合法的，维持原处理决定。
（二）原处理决定认定的事实不存在，或者处理超越职权、滥用职权的，责令原处理单位、部门撤销原处理决定；
（三）原处理决定适用规定有错误，或者处理明显不当的，责令原处理单位、部门变更原处理决定；
（四）原处理决定认定事实不清，证据不足，或者违反规定程序的，责令原处理单位、部门重新处理。
第十六条 处理决定应以书面形式作出，一式肆份，由参加听证会的全体成员签字，并加盖公章，并通知双方当事人签收。另报学校一份，留存一份。如通知不到当事人或当事人拒绝签收的，申诉处理委员会可在校内公示，其效力视同已通知到当事人。
第十七条 当事人对申诉处理委员会的处理决定不认同的，可向校长办公会反映。
第十八条 上述各项中所说的“日”均为“工作日”。
第六章 附 则
第十九条 本办法由申诉处理委员会负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
辽宁传媒学院
2023年3月1日